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李希指出，巡视是全面从严治党的战略性制度安排。党的二十大以来，在以习为核心的党中央坚强领导下，政治巡视定位更加精准，方法举措更加优化，巡视整改更加有力，巡视工作在守正创新中深化发展。要认真学习贯彻习关于巡视工作的重要讲话精神，推动巡视工作高质量发展。坚持围绕中心、服务大局，聚焦“两个维护”根本任务，紧扣推进中国式现代化这个主题，坚守政治监督定位，进一步做实政治巡视。坚持问题导向、严的基调，突出监督重点，优化巡视方式，做实整改监督，进一步增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力。坚持系统观念、发挥综合监督作用，深化上下联动，加强与其他监督贯通协调，进一步健全巡视工作格局。坚持实事求是、依规依纪依法，以精准提质量，以制度促规范，以纪律强管理，强化纪律意识和法治意识，进一步推动巡视工作规范发展。
betapp中央、中央巡视工作领导小组组长李希8日出席全国巡视工作会议暨二十届中央巡视省（区、市）动员部署会并讲话。会议传达学习了习听取中央第四轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，研究部署今年巡视工作，对巡视省（区、市）作出安排，强调要深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想特别是习关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，保持战略定力、敢于善于斗争，以高度责任感和使命感做好巡视工作，为推进中国式现代化提供有力保障。
全省公安机关突出隐患清零，全面强化社会面巡逻防控。深入开展安全隐患大排查和风险隐患大整治，强化重点部位巡逻防控，严格落实1、3、5分钟快速响应、公安武警联勤巡逻。强化重点活动治安防控，对万人以上大型群众性活动严格落实设区市公安机关责任领导，认真督促指导主办方制定安全工作方案和突发事件应急处置预案，及时消除各类安全隐患，防止发生拥挤踩踏等安全事故。强化重点要素治安管控，严防发生重大火灾和人员伤亡事故。
突出公共安全监管，大力确保安全畅通。聚焦部门协同确保畅通，全面加强高地协同、市际协作和联勤联动，强化高速易堵路段、事故多发点段、重点景区、墓区、进出城主要道路等重要部位警力部署。聚焦排查隐患狠抓整改，会同交通运输等部门，全面排查景区、墓区周边交通安全隐患，完善限速、急弯等交通标志标线和警示设施设置，推动相关部门增设临水临崖路段路侧安全防护设施。聚焦重点违法强化查处，进一步强化重点交通违法行为打击治理，及时查处违法停车、随意变更车道、不按规定让行等严重扰乱通行秩序的违法行为，严防因乱致堵、因堵致祸。
日子在宗阿姨的悲痛中一天天过去，对爱人的思念却日渐浓烈。所幸的是，儿子渐渐长大，越来越乖巧懂事，长得也越来越像父亲的模样。上小学时候的他开始对父亲的事迹有了懵懵懂懂的认识，然后越来越清晰地感觉到似乎有一股神秘的力量在牵引着自己，他立志要继承父亲未竞的事业。最终，他如愿以偿地成了一名警察。在云居山革命烈士纪念馆，面对父亲的遗像，身着警服的他，身姿挺拔，眼含热泪，以一个标准的敬礼告慰父亲。如今，已过不惑之年的他，始终扎根基层一线，用实际行动兑现自己“以父亲为榜样”的庄严承诺。
你走了之后，我对面的工位，换成了另一个小伙子，他也很懂事，工作做得很好。但是，我偶尔还是会想起你：去给吸毒前科人员进行尿液和毛发检测时，我会想起你，电脑里还有好多你给他们剪毛发的照片；去走访检查易制毒化学品企业的时候，我会想起你，当时全市近200家相关企业地址你都记熟了，不用导航就能找到；去检查重点公共场所，我会想起你，因为每个房间都要贴有禁毒标识，你会主动多承担一些检查任务；单位需要人出差抓捕涉毒犯罪嫌疑人的时候，我会想起你，每次你都积极主动请战；去踏查罂粟，又怎会不想起你？你不仅自学了无人驾驶技能，还自己贴钱买无人机，撞坏一台也没跟我们说，在网上重新又买一台……
“近年来，金融借款合同纠纷案件呈增长态势，为高效地化解纠纷，独山县人民法院不断探索创新，搭建起以独山县法院退休干部为骨干，与熟悉业务的金融系统人员共同组成金融纠纷非诉化解有生力量，强化金融纠纷前端非诉化解，中端跟踪监控、后端督促履行，努力推动构建矛盾纠纷化解于前端、调解履行化解于未执行的‘双源’治理新格局。”独山县人民法院负责人表示，下一步，该院将继续强化对金融纠纷人民调解委员会的指导，深入探索金融纠纷诉源治理工作，不断扩大调解服务覆盖面，进一步从源头上大大减少银行的诉讼案件数量和不良贷款数量，节约诉讼资源、提高司法效率，实现纠纷早期化解、行业良性运行、人民安居乐业。
“社会治理是社会建设的重要任务，也是国家治理的重要内容。我们通过综治中心规范化建设，强化了平台支撑和牵引能力，推动了基层社会治理从‘控事稳局’向‘深耕善治’的有效转型，为推进基层高效能治理注入了强大动力。”淮阳区委副书记、政法委书记王春华表示，将通过持续探索创新，谋划更多特色应用，为群众提供“最多跑一地”的高效服务，更加高效便捷地服务群众、化解矛盾，让人民群众的获得感、幸福感、安全感持续“加码”“升温”。
淮阳区委、区政府按照“高起点规划、高标准建设、高效能运行”的理念，建设了建筑面积5000平方米的区综治中心。中心整合相关部门职能、工作力量和信息资源，下设接待受理、矛盾纠纷调处、诉讼服务、检察服务、公共法律服务、心理指导服务等10个功能中心，19家承担社会治理职能的单位入驻，打造了集矛盾纠纷化解、社会治安防控、公共法律服务、网格化管理等多功能于一体的综合治理平台，实现各类治理要素的集中汇聚和协同运作，让群众进一扇门、办多样事。同时，该中心设立人大代表工作站、政协“有事好商量”工作室，40余名人大代表和政协委员在此轮流值班，收集群众意见建议，参与矛盾纠纷调处化解，履行监督议政职责。
“在指挥调度中心，可以清晰看到全区水情、火情等各类数据信息，如果出现风险隐患，系统将自动报警，便于推送有关部门迅速采取有效措施。”据淮阳区综治中心信息平台负责人介绍，依托综治信息系统，该区汇集全区智慧公安、智慧城管、智慧水利、智慧农业、智慧环保等各类数据，打造具备监测、研判、预警和紧急状态下的远程调度、指挥等功能的一体化指挥平台，实现了“一网统揽八方事”。同时，该区通过大数据分析、人工智能等前沿技术手段，对各类数据进行深度挖掘剖析，及时洞察社会治理中的热点难点问题以及风险隐患，为科学决策提供有力依据。
淮阳区综治中心着力加强入驻单位及平安建设成员单位的协作配合，构建“党建+一中心N平台”社会治理体系。该中心通过多种方式加强对各入驻单位工作人员的管理，通过会商研判、交流转办等方式加强各部门的协作配合。各单位主动参与综治中心建设运行，形成了强大的工作合力。据介绍，该区制定了55大类338小项信息平台上报事项清单，建立了“网格管理员—乡级—区级”的三级流转和处置机制，使90%以上问题在基层得到了化解；同时，通过大数据预警分析，推动信访量同比下降32%。
“网格员作为基层治理的‘触角’，承担着信息采集、矛盾排查、治安巡防、便民服务等多项职责。”据淮阳区综治中心工作人员介绍，为全面提升网格员工作效能，区综治中心建立了完善的培训体系，定期组织网格员开展业务培训，内容涵盖法律法规、矛盾调解技巧、信息系统操作等方面；同时，实施“选、督、奖、罚”四字诀网格化服务管理办法和“四到八访两报告”工作法，依托信息化平台，为网格员配备了移动终端，实现了信息的实时采集、上传和处理。网格员通过日常巡查，及时发现并上报各类问题隐患，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
betapp社会治安综合治理中心（简称综治中心）是推进平安中国建设的重要平台，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体。近年来，河南省周口市淮阳区深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，强化组织领导，突出科技赋能，注重平台建设，狠抓机制创新，积极推进综治中心规范化建设、实战化运行，对人民群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决，让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”，走出了一条具有淮阳特色的社会治理之路，为维护社会稳定、促进经济发展提供了坚实保障。
“我本来想着打官司才能解决嘞，没想到这儿恁快都给处理好了，还没花一分钱！”近日，淮阳区居民张先生带着一面绣着“真情调解暖民心依法调解暖百姓”字样的锦旗来到淮阳区综治中心，对工作人员高效处理自己与某医院的医患纠纷表示感谢。在该起纠纷中，淮阳区综治中心了解情况后，立即组织人大代表、政协委员、首席法律咨询专家及卫生健康委等相关单位人员组成调解团队，通过“背靠背”“典型引路”等方法为医患双方“开具药方”，最终成功化解了该起医疗纠纷。
崇明分局充分依托辖区各类交通违法数据等信息，构建了农村地区非机动车交通安全风险评估模型。通过模型分析，民警准确识别出全区10余处上下班高峰期人口密集区域为非机动车事故高发区域。数据显示，农村地区非机动车安全事故多发于早晚高峰时段，主要违法行为包括不戴头盔驾驶、超员载客、闯红灯等。通过对300多起典型案例的分析，民警发现农村地区非机动车交通安全风险主要集中在以下几个方面：一是安全意识淡薄，部分村民对交通法规认知不足；二是道路设施不完善，辖区部分农村道路存在标志标线淡化、安全设施缺失等问题；三是存在非机动车改装现象，超标电动车容易引发交通事故。
崇明分局通过数据动态分析研判农村地区非机动车交通安全治理态势，积极会同乡镇平安办等部门深入全区农村地区针对性开展交通安全宣讲、有奖问答，充分利用农村大喇叭、村级LED显示屏等播放交通安全提示和警示教育片。通过网上、网下相结合的形式开展非机动车交通事故案例讲解，有效普及交通安全知识；针对学生群体开展“校车安全演练”“交通安全主题班会”等活动。不断加强辖区运输企业大型车辆管理，民警通过辖区运输企业微信群，及时推送交通安全警示教育片以及安全驾驶提示。通过准确及时把握辖区特点，聚焦群众所盼，精心织密辖区农村道路交通安全防护网。今年以来，辖区交通类警情、事故类警情、秩序类警情实现“三下降”。
崇明分局依托数据智能分析和无人机高频巡查，持续开展具有高精准性“小切口”专项整治行动，针对农村地区特点，采取“定时+突击”的检查模式，在农村集市、乡镇场所等人流密集区域设立临时检查点，开展常态化执法。充分发挥群防群治力量，依托辖区村居委组织交通安全志愿者1300余名，协助民警劝导非机动车交通违法行为，提升协同共治水平。面对占道经营、违规摆摊等问题，积极会同城管、绿化市容等部门每月开展联合执法，确保道路通行顺畅。积极盘活辖区现有资源，协调国企、乡镇政府开放闲置车位1140个，在全区39个校园区域路段两侧均规划停车泊位，缓解家长接送孩子上下学时的停车难题。全量排摸辖区易发生事故路段，梳理农村道路夜间无照明设施及反光柱、反光标等隐患66处，均已完成整改。
天水某物业管理有限公司与明某租赁合同纠纷一案，甘肃省天水市麦积区人民法院于2020年11月5日作出（2020）甘0503民初2444号民事判决：明某腾空、返还天水某物业管理有限公司案涉房屋，并支付相应房屋占用费、物业费等。宣判后，明某不服，提起上诉。甘肃省天水市中级人民法院于2021年3月18日作出（2021）甘05民终58号民事判决：维持腾空、返还房屋的判项，同时对房屋占用费、物业费等数额作出调整。判决生效后，明某拒不履行。天水某物业管理有限公司于2021年5月20日向麦积区人民法院申请强制执行。
对生效判决、裁定有能力执行而拒不执行的，人民法院应当采取何种措施，以最小成本取得最佳效果，考验着我们的能力和智慧。指导性案例255号“天水某物业管理有限公司与明某执行实施案”中，生效判决确定了被执行人腾退房屋等义务，但被执行人一直不配合执行，还纠集家属亲友围堵执行现场，致使执行工作无法进行。为维护执行权威，依法保障胜诉当事人的合法权益，执行法院将刑法关于拒不执行判决、裁定罪的规定以涉嫌拒执犯罪风险预告的形式告知被执行人，向其发出“惩戒警告”，告知其在指定的日期前仍不腾退房屋的，法院会依法将其涉嫌犯罪的线索移送公安机关。之后，被执行人在指定的日期前自动履行了腾房义务，执行法院综合考量其情节，决定不予移送公安机关作刑事处理。该执行工作方法有效避免了对抗升级，促使被执行人自动履行了判决义务，综合效果良好。当然，对于仍拒不执行的，人民法院应当突出执行工作的强制性，加大执行力度，依法严肃惩治抗拒执行等行为，切实维护生效判决权威。
其三，关于竞买人范围和顺序的问题。民法典第二百七十六条规定的“首先满足业主的需要”，不仅包括业主对车位享有优先购买、优先承租以及优先使用等权利，还蕴含当业主的合理需求未被满足时，不能将车位任意处置给业主以外的第三人。当然，在“首先满足业主的需要”的基础上，应当准许将车位出售给业主以外的第三人，既有利于依法保障胜诉当事人合法权益，也避免对被执行人权益造成不必要影响。因此，在具体拍卖环节上，优先由小区业主参与竞买，拍卖流程结束后，有流拍车位的，再针对业主以外的不特定竞买人开展竞拍，兼顾保护小区业主、胜诉当事人与被执行人的合法权益。
其一，关于执行方式。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条的规定，人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，结合案件具体情况，上级人民法院可以责令原人民法院限期执行，也可以指令辖区内其他人民法院执行或者直接提级由本院执行。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（法释〔1998〕15号，2020年修正）第七十四条第二款的规定，“对下级法院长期未能执结的案件，确有必要的，上级法院可以决定由本院执行或与下级法院共同执行，也可以指定本辖区其他法院执行。”本案中，申请执行人与被执行人在广东、四川另有3起重大关联案件，申请执行人向法院表达了希望一体化解所有纠纷的意愿。同时，被执行人与侵权设备均在外省，案涉生产设备专业要求高、国内没有拆除先例、安全风险大。因此，依靠原执行法院的力量，开展跨省、跨部门协调显然具有较大难度，难以保障执行的效率和效果，有必要通过提级执行等方式，推动案件顺利、高效办理。
其二，人民法院在执行过程中要注重规范文明执行。强制执行应当公平、合理、适当，兼顾各方当事人和利害关系人的合法权益，避免过度执行。本案中，明某拒不履行判决义务，不配合腾退案涉房屋，并纠集家属亲友围堵执行现场，对抗人民法院执行，已涉嫌拒不执行判决、裁定犯罪。人民法院基于规范文明执行的考虑，向被执行人发出涉嫌拒执犯罪风险预告，将拒不执行判决、裁定可能承担的刑事责任预先告知明某，并给予一定的宽限期。明某虽然前期存在拒不履行的行为，但在被预告法律风险后，出具履行承诺，并在指定的日期前腾空并移交案涉房屋、支付相关费用，综合考量其情节，不予移送公安机关处理。该执行工作方法有力督促被执行人主动履行了生效法律文书确定的义务，实现了良好的执行效果。
执行过程中，经调查核实，被执行人丘某炎名下登记的四处不动产均设立了抵押权，且不动产的价值明显不足以覆盖抵押权人的债权，对其拍卖属无益处置；被执行人惠州某净化公司承接政府污水处理工程，负责惠阳区淡水城区60%的污水处理，享有应收工程款的债权。该工程款由惠阳区住房和城乡建设局（以下简称惠阳区住建局）按月分期支付到被执行人惠州某净化公司已被冻结的银行账户，但案外人惠州某商业银行惠阳支行（以下简称某银行惠阳支行）对上述应收工程款享有质押权。被执行人用接收的工程款维持企业经营、推进污水处理工程，并按月偿还质押权人某银行惠阳支行的债权。在惠阳区人民法院依法冻结惠州某净化公司接收工程款的账户后，申请执行人惠州某实业公司多次申请强制执行该工程款。惠阳区住建局认为，若强制执行该工程款，将直接影响企业污水处理工程进度，进而影响淡水城区近20万居民的正常生活，亦会对当地生态环境造成负面影响。
其二，执行立案前采取保全扣划措施，应当严格审查当事人的申请是否存在虚假诉讼、个别清偿等可能损害其他债权人合法权益的风险。当事人申请在执行立案前采取保全扣划措施的，应当向其释明虚假诉讼等恶意损害其他债权人利益的法律后果，并要求其提交承诺书；受理当事人申请后，要主动检索、核查债务人涉诉涉执案件情况，若发现债务人有其他涉诉案件或者执行案件的，应当根据具体案件情况，在不影响其他债权人利益的基础上，审慎决定是否采取相关保全扣划措施。
提级执行是交叉执行的方式之一。对于何种情形下应当提级执行，需要结合执行法院和执行案件具体情况，因案施策，达到精准适用的效果。特别是在行为类执行等案件中，要注意用好提级执行。指导性案例251号“四川某化工股份有限公司与山东某化工股份有限公司等执行实施案”，即是一起在拆除涉知识产权侵权生产设备领域，采取提级执行方式顺利执行的案件。本案中，生效判决确定山东某化工公司等负有销毁侵权设备等义务。但被执行人一直未履行。本案是跨省执行案例，在执行过程中，经调查，又发现案涉生产设备具有易燃易爆属性，拆除的专业性强、难度大、成本高；而且，双方当事人在四川、广东等地还存在3起关联案件，申请执行人向法院表达了希望一体处理所有纠纷的意愿。因此，本案仅靠基层法院执行，难度较大。通过最高人民法院督办，成都市中级人民法院依法提级执行，在多方共同努力下，当事人最终达成包含被执行人支付技术许可使用费、侵权赔偿款、案涉设备继续使用等内容的执行和解协议，既成功兑现知识产权权利人的胜诉权益，又实现已投入生产设备的合法利用。基于此，该案例的执行实施要点进一步细化了执行案件中应当提级执行、督促执行的具体情形；同时明确，对于拆除涉知识产权侵权生产设备类执行案件，人民法院可以引导双方达成和解，以被执行人支付技术许可使用费等形式代替拆除相关生产设备，促进相关生产设备合法利用，实现双赢多赢共赢。这体现和贯彻了对知识产权既要加强保护也要重视运用的理念，对知识产权侵权类案件的执行具有普遍指导意义。
其一，执行立案前采取保全扣划措施，有利于充分发挥财产保全的制度功能。财产保全制度系通过限制被保全人对其财产的处分，实现对债权人诉讼利益的保障，制度要旨在于保障生效法律文书的履行。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零六条规定的财产保全方式为“查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法”，效果在于实现对被保全人财产的控制，而非处分。受保全措施性质所限，以往，即便债务人愿意主动将保全财产用于偿还债务，通常也只能采取两种措施：一是解除保全措施后再由债务人履行相应义务，二是待判决生效后由债权人向人民法院申请强制执行。但是，前者存在转移财产、逃避履行的风险，后者会影响权利人利益的及时实现，也会造成债务人的信用减损。事实上，被保全人自愿履行并申请人民法院扣划保全款项，系当事人对自身权利的处分，符合保全制度宗旨，有利于推动生效法律文书的自动、及时履行，最大化保障各方当事人的合法权益，同时也有助于从源头上减少执行案件、节省执行成本，因此，执行立案前，对被保全人申请扣划保全款项用于履行生效法律文书义务，人民法院经审查认为不存在可能损害其他债权人合法权益情形的，可以准许并扣划被保全人相应款项。通过上述程序债务得以全额清偿的，人民法院可以向被保全人出具自动履行证明。
其二，关于执行措施。作为执行依据的（2022）最高法知民终541号民事判决明确，销毁有关设备的方式包括但不限于拆除。从本案的具体情况看，简单直接采取强制执行措施并非最佳方案。案涉设备具有易燃易爆属性，拆除具有极强的专业性，操作不当会引发严重化工污染；案涉设备将导致企业生产经营难以为继，且会影响相关产业链，对企业生存、职工就业和当地经济发展都会造成一定影响。而案涉生产设备具有可持续生产的条件，不属于需要淘汰的落后产能，如能得到许可，则可以合法继续使用，有利于实现物尽其用，既能维护侵权企业的生存、保障企业职工的就业，也能实现知识产权权利人利益的最大化，无论是经济效益还是社会效益，显然都更好。并且，通过支付侵权赔偿款并就继续实施支付技术许可使用费，从而取得合法使用有关技术设备的授权，同样能够实现裁判要求和维权目的，是技术类知识产权侵权案件中需要特别注重采取的执行措施。鉴此，人民法院加强协调，通过多方联动、多案协同等方式，找准利益平衡点，引导双方达成和解，通过协商确定技术许可使用费等，为权利人提供依法收取技术许可使用费的“积极价值”，代替侵权设备的“消极价值”，促成案涉生产设备合法、持续利用。
其二，被执行的财产涉及民生工程的，人民法院应当妥善处理。本案中，惠阳区人民法院在执行过程中发现被执行的工程款涉及当地污水处理工程项目，强制执行可能影响污水处理工程项目进度，进而影响当地居民正常生活乃至生态环境。惠阳区人民法院充分发挥属地法院优势，一方面积极协调住建部门配合法院推进案款执行工作，另一方面多次组织双方当事人、质押权人进行协商，释法明理，引导各方寻求利益平衡点，最终达成分期支付工程款的和解协议。
以往，裁判生效后、立案执行前，即便债务人愿意主动将其被保全财产用于偿还债务，通常只能采取两种措施：一是解除保全措施后再由债务人履行相应义务，二是由债权人向法院申请强制执行。但是，前者存在转移财产、逃避履行的风险，后者会影响权利人利益的及时实现，也会造成债务人的信用减损。为此，有地方法院探索了“以保代执”措施，即对于被保全的款项，人民法院在作出生效裁判后、立案执行前，可以根据申请依法对该款项作出扣划裁定。这样既能让债权人快速兑现胜诉权益，又能避免给自动履行的债务人的征信带来不利影响。指导性案例254号“厦门某健康管理有限公司与福建某体育产业有限公司财产保全扣划实施案”即是一起法院采取执行立案前保全扣划措施顺利执结的案例。本案例对执行立案前保全扣划措施予以确认，并明确了具体适用条件；同时明确，被保全人向法院申请采取该措施全额清偿债务的，人民法院可以向被保全人出具自动履行证明。
2021年8月，因行政区划调整，浙江某新材料公司等被执行人所在地从杭州市萧山区划入杭州市钱塘区。2022年，浙江省杭州市钱塘区人民法院立案执行3件涉浙江某新材料公司的劳动争议案件，但因公司财产均被萧山区人民法院查封，无可供执行的财产，均终结本次执行程序。之后，钱塘区人民法院又陆续受理上百件浙江某新材料公司为被执行人的劳动争议案件。由于在行政区划调整前，有28件浙江某新材料公司等为被执行人的案件在萧山区人民法院执行，主要资产亦被萧山区人民法院首次查封，且正在处置过程中，导致钱塘区人民法院受理的该公司为被执行人的劳动争议系列执行案件陷入僵局。
2017年9月，浙江省杭州市萧山区人民法院对浙江萧山某商业银行股份有限公司银发支行（以下简称某银行银发支行）与浙江某新材料股份有限公司（以下简称浙江某新材料公司）等12人金融借款合同纠纷一案的民事调解书进行立案执行，执行标的约人民币1亿元（币种下同）。执行过程中，双方曾达成分期履行和解协议，但被执行人未全部履行付款义务。经某银行银发支行申请，萧山区人民法院于2021年11月29日立案恢复执行，继续查封浙江某新材料公司等被执行人的车辆、土地、厂房及机器设备，并启动对被查封财产的评估程序。某银行银发支行对前述被查封的厂房享有抵押权。
其一，以指定一个人民法院统一执行的方式有效推进执行工作。通过指定执行，将原属不同人民法院立案执行的同一被执行人系列案件集中至其中一个人民法院执行，能够有效解决因多头执行、强制措施重叠、执行思路不一导致的“执行难”等问题。本案中，涉及浙江某新材料公司等被执行人的主要债务及抵押权债务的多个案件在萧山区人民法院执行，因行政区划调整，后有多起劳动争议案件在钱塘区人民法院执行，且浙江某新材料公司向钱塘区人民法院提出了预重整的申请。杭州市中级人民法院依法指定钱塘区人民法院统一执行有关系列案件，可以整合资源，在保障各债权人合法权益的同时，统筹预重整阶段的协商谈判，帮助被执行企业摆脱困境、实现重生，更好地实现涉企执行案件的清理与市场主体的有效救治。
在厦门某健康管理有限公司（以下简称厦门某健康公司）与福建某体育产业有限公司（以下简称福建某体育公司）租赁合同纠纷案中，福建省厦门市海沧区人民法院依厦门某健康公司的申请，于2024年7月24日裁定保全福建某体育公司价值人民币27万余元（币种下同）的财产，其中19万余元系银行账户资金。2024年10月24日，在人民法院主持下，双方当事人达成调解协议：福建某体育公司向厦门某健康管理公司支付7.5万元款项。随后，福建某体育公司提交书面申请，表示愿意主动履行调解书确定的付款义务，并以保全账户资金足以履行债务且无其他周转资金为由，请求人民法院直接扣划其保全账户内的资金用于清偿案涉债务。厦门某健康公司对此履行方式无异议。
2023年12月，最高人民法院决定对本案予以督办，对本案采取的强制执行措施、执行进度节点，进行统一指挥、调度、管理；牵头组织召开专题会议，研究提级执行等执行方案，根据生效判决确定的义务，同时结合本案的特殊情况，引导当事人达成和解，明确“一揽子”解决当事人在四川、广东共计4起关联案件的执行工作思路。之后，四川省成都市中级人民法院依法对本案提级执行，四川省高级人民法院、成都市中级人民法院与广东省高级人民法院、广州市中级人民法院、山东省高级人民法院、被执行人所在地中级人民法院及山东省相关部门多次召开座谈会，引导当事人最终达成包含被执行人支付技术许可使用费、侵权赔偿款、案涉设备继续生产经营等主要内容的执行和解协议。
重庆某实业有限公司与重庆某建筑工程有限公司、潘某买卖合同纠纷一案，重庆自由贸易试验区人民法院于2021年1月7日作出（2021）渝0192民初442号民事判决：重庆某建筑工程有限公司（以下简称重庆某建筑公司）向重庆某实业有限公司（以下简称重庆某实业公司）支付货款人民币433.05万元（币种下同）及相应资金占用费126.69万元；潘某对重庆某建筑公司的上述债务承担连带保证责任。因被执行人重庆某建筑公司、潘某逾期未履行生效法律文书确定的义务，申请执行人重庆某实业公司于2022年3月18日向重庆自由贸易试验区人民法院申请强制执行。
对于异地执行，实践中一般侧重于将案件中的个别相对简易的事项委托异地法院办理，如冻结、扣划、过户等，但整案异地执行需要更高层次的统筹协调。鉴此，指导性案例253号“惠州市某实业有限公司与惠州市某水质净化有限公司、丘某炎执行实施案”明确，因被执行的财产在外地等因素导致执行工作不能有效推进，由被执行的财产所在地人民法院执行更便于依法及时有效开展执行工作的，共同的上级人民法院可以将案件指定由被执行财产所在地的人民法院执行；同时明确，被执行的财产涉及民生工程，且需当地政府职能部门协助配合的，执行法院可以加强与相关部门协同联动，在保留必要资金维持民生工程正常运转的前提下，妥善采取执行措施。
其一，由被执行的财产所在地人民法院执行更有利于推进执行工作的，可由被执行的财产所在地人民法院执行。对于被执行的财产在外地的案件，为更加有效推进执行工作、保障胜诉人合法权益，可以报请共同的上级人民法院指定由被执行的财产所在地人民法院执行。本案中，惠城区人民法院立案执行后，发现被执行的财产均在惠阳区，遂报请惠州市中级人民法院指定执行。出于节约司法资源、提高执行效率的考虑，惠州市中级人民法院将案件指定由惠阳区人民法院执行。
其一，车位的处置应当首先满足业主的需要。民法典第二百七十六条规定：“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。”该规定体现了对业主权益予以优先保护的立法价值取向。本次司法处置涉及大量车位，应当根据上述立法精神，综合考量案涉车位性质、小区车位配比、当事人合法权益等因素，制定合理的处置方案，既要实现财产价值最大化、依法保障债权人的合法权益，又要落实民法典相关规定精神，依法保障大量小区业主的合法权益。
四川某化工股份有限公司与山东某化工股份有限公司等侵害技术秘密纠纷一案，最高人民法院于2022年12月26日作出（2022）最高法知民终541号民事判决：山东某化工股份有限公司（以下简称山东某化工公司）等立即停止销售使用四川某化工股份有限公司（以下简称四川某化工公司）的案涉技术秘密生产的三聚氰胺产品、销毁项目中案涉设备（销毁的方式包括但不限于拆除有关设备中包含案涉技术秘密的部分）和持有的案涉技术秘密资料，并连带赔偿四川某化工公司经济损失及合理开支人民币9800万元（币种下同）。因山东某化工公司逾期未履行生效判决确定的义务，四川某化工公司申请强制执行。
民法典第二百七十六条规定：“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。”实践中，在涉同一小区大量车位的执行案件中，如何理解和把握上述规定有待进一步明确。指导性案例256号“重庆某实业有限公司与重庆某建筑工程有限公司、潘某执行实施案”便涉及处置同一小区大量车位的执行考量问题。本案例中，执行对象涉及某一小区的73个车位，且小区车位紧张，住房与车位配比约为1:0.3。为此，执行法院根据民法典上述立法精神，制定了分零拍卖而非整体处置的方案，即首先针对小区业主开展拍卖，每户业主只能竞买一个车位。有车位流拍的，再针对不特定竞买人开展拍卖。通过这样的执行方式，既最大限度保障了胜诉当事人与被执行人的合法权益，又落实了民法典规定，满足了利益攸关方小区业主的需要。
本案由四川天府新区人民法院负责执行。执行过程中，经过网络查控、划拨，金钱给付义务强制执行完毕，但判决确定的停止销售侵权产品、销毁侵权设备及技术资料的行为义务，被执行人一直未主动履行。并且，销毁案涉生产设备的难度极大：设备涉及上万个精细零件，不易精确锁定拆除范围；设备具有易燃易爆属性，操作不当易引发严重化工污染；国内具备相关拆除资质的公司极少，且从未有过类似拆除作业的先例；设备地处外地，需要进行跨区域协调。同时，申请执行人与被执行人在广东省广州市中级人民法院、四川省高级人民法院还存在3起关联案件，均系由本案所涉侵权行为引发的纠纷。广州市中级人民法院判决的行为义务与本案相同，被执行人亦未履行；由四川省高级人民法院审理的两起案件诉讼标的高达6亿元。
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，关乎胜诉当事人合法权益的兑现，关乎司法权威和公信力。2024年，全国法院共执结911.82万件案件，执行到位金额超过2万亿元，积极推动将胜诉当事人“纸上权益”兑现为“真金白银”，服务法治社会、诚信社会建设。同时，执行领域目前仍面临案件高位运行、去存量压力大等困难和问题。执行实施类案件尽管涉及的法律适用问题争议不大，但通常面临查人找物难、执行处置环节多、处理流程复杂、协调配合难度大等难题，在执行过程中需要因案制宜、因地制宜，创新思路、方法、机制以有效推动执行工作开展。为进一步统一执行工作标准，提升执行工作质效，依法保障胜诉当事人及时实现权益，同时也为落实党的二十届三中全会有关执行领域改革部署积累更多有益实践经验，在全国人大常委会法工委、最高人民检察院、司法部等单位的指导、支持下，最高人民法院精心组织编选了本批指导性案例。
根据民法典第二百七十六条的立法精神，为首先满足业主需要，同时确保案涉车位能够顺利拍卖成交，重庆自由贸易试验区人民法院决定，在车位整体拍卖和分零拍卖两种处置方式中优先采用分零拍卖的处置方式，并在具体实施方案上作了进一步细化。具体而言：（1）针对小区业主开展拍卖，每户业主只能竞买一个车位。若仍有车位流拍的，针对不特定竞买人再次开展拍卖；（2）作为车位承租人的业主符合竞拍资格的，在同等条件下对租用车位享有优先购买权。
其二，畅通执破衔接机制，助力企业再生。对于经营困难企业作为被执行人的案件，可以通过加强立审执协调等措施，分类施策，推进执破衔接。对于资不抵债且确无救治必要和可能的企业，依法适用破产清算程序，及时进行出清；对于一些有潜力、有前景的企业，应当尽力通过破产重整、破产和解等方式帮助企业化解危机。本案中，浙江某新材料公司虽然已经资不抵债，但其拥有自主知识产权，相关技术在行业内处于领先水平，行业前景较好，潜在偿债能力较强，具有挽救价值，有关预重整方案也已经得到多数债权人支持，具备重整可能。依法适用破产重整，不仅有助于该公司造血重生，也能最大限度公平维护各方当事人合法权益，减少债权实现的综合成本，有利于实现最佳办案效果。
在执行过程中，重庆自由贸易试验区人民法院首次查封了被执行人潘某名下位于重庆市江北区某小区的车位，共计73个。案涉车位所在的小区建成于2004年，小区有5栋楼房，共计445套住房，住房与车位配比约为1:0.3。案涉73个车位均为建筑区划内规划用于停放汽车的车位，车位处于承租人租赁使用状态。案涉车位由被执行人潘某于2009年一次性购买取得。潘某目前并非小区业主。车位被查封后，被执行人仍未履行义务，重庆某实业公司向重庆自由贸易试验区人民法院申请进行处置。
其一，执行过程中，人民法院应当严格规范执行，依法突出执行工作的强制性。《中华人民共和国民事诉讼法》（2017年修正）第二百三十六条第一款规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行……”据此，对于发生法律效力的民事判决、裁定，当事人应当自觉履行。当事人有能力执行而拒不执行的，人民法院可以依法强制执行，并视情采取罚款、拘留等措施；拒不执行，情节严重的，依法以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任。执行工作是依靠国家强制力实现胜诉当事人权益的手段。人民法院应当依法突出执行工作的强制性，加大执行力度，依法惩治规避执行、逃避执行、抗拒执行行为，保障胜诉当事人及时实现权益。
为避免影响企业正常经营，保障居民正常生活，保护当地的生态环境，维护质押权人合法权益，惠阳区人民法院积极组织双方当事人和质押权人进行协商，引导双方当事人于2023年7月达成执行和解。和解协议约定：在保障惠州某净化公司正常生产经营、确保相关污水处理项目正常建设及质押权人债权按月受偿的前提下，由惠阳区人民法院按月分4期逐步扣划惠州某净化公司银行账户内的应收工程款共计967万元，并发还给惠州某实业公司；惠州某实业公司同意放弃对利息的追偿，并同意解除对惠州某净化公司名下银行账户的冻结和丘某炎名下不动产的查封。
会议强调，巡视督导工作是国家安全部党委加强党建和党风廉政建设的一项重大创新举措，是涉及全系统全领域各方面的系统工程。要对前两年巡视督导成效开展一次“回头看”，进一步找漏补缺、整改落实，推动巡视督导工作的责任链条更健全、全年安排更科学、队伍素能更专业、集中培训更聚焦、工作机制更完善、成果运用更精准。要进一步压实责任、提升能力、完善机制，切实履行好“巡视、督查、指导”三大职能，确保更加优质高效做好巡视督导各项工作。
会议提出，创新巡视督导工作，统筹推动政治巡视、业务督查、主题教育和专项教育整顿巡回指导常态化、一体化、动态化，是党的二十大以来国家安全部党委推出的一项重大创新举措。两年来，国家安全部党委不断深化实践探索，形成了始终把强化党的绝对领导作为巡督工作的根本任务，始终把推动党中央重大决策部署和部党委工作要求落实作为巡督工作的主要职责，始终把解决国安改革的难题堵点作为巡督工作的基本要求，始终把“下去一把抓、回来再分家”作为巡督工作的科学方法，始终把破解隐蔽战线加强监督的独有难点作为巡督工作的使命担当，始终把建强巡督队伍作为巡督工作的基础工程等“六个始终”规律性认识，为做好今后巡督工作提供重要指引。
此外，乡城县公安局历时近一年，投入资金40万元，精心打造全省首个生态警务宣教基地暨联勤共治中心。该中心选址于电影《从你的世界路过》拍摄地，独特的地理位置使其更具吸引力与话题性。中心内部设置了多个功能区域，各个功能区通过精美的图文展板、逼真的动植物标本，生动展示了乡城丰富多样的生态资源与珍惜物种。吸引了各界人士前来参观学习，该中心不仅成为了生态宣教的重要阵地，更是展示乡城公安生态警务工作成果的一张亮丽名片。
科技为生态警务装上“智慧大脑”，而多警协同作战则为生态保护编织紧密防线，二者相辅相成，是乡城生态警务的创新模式。在“四川甘孜乡城6.18污染环境案”中，由于污染证据易在自然环境中消散，犯罪手段又极为隐蔽，办案民警在污染区来回穿梭，不放过任何蛛丝马迹，利用高科技检测设备对土壤、水源样本进行细致分析，最终锁定了污染源头。在多警种协同配合下，成功将涉案人员一网打尽，顺利侦破全州首例环境污染案件，打响了乡城生态保卫战的关键一枪。
随着香巴拉声名远扬，游客纷至沓来。乡城公安敏锐捕捉时代需求，打造旅游警务新模式。在热门景区核心地带设立警务驿站，民辅警们身兼治安维护者与旅游向导双重角色，为游客提供旅游咨询服务。来自成都的游客李先生称赞道：“在景区游玩时突然身体不适，警务驿站的警察很快就帮我联系到医生，还一直陪着我，让我在异乡也觉得特别安心。”闲暇时，旅游驿站的民辅警们还深入景区与游客互动，倾听心声，解决困难，让游客感受到家的温暖。
“这种‘非接触式远程云取证’执法模式更加惠民利民。”法制大队大队长刘定伟表示，过去一年里，雁江公安在系统研发过程中，主动邀请学者、专家和人大代表，通过人脸验证、视频通讯、通讯加密、多端同屏、隐私保护、自主研发、签名防伪、数据加密、网络安全等7个方面技术，对系统进行不断完善。2025年，又针对“小案低值”类案件退还涉案资金成本高这一民生痛点，将系统成功升级至2.0版本，新增远程返还涉案资金功能，真正做到了“数据多跑路、民警少跑路、群众不跑路”。
“我们在日常办案时发现，如今涉网非接触类案件数量持续攀升，传统返还方式效率低下。线上返还系统首先对人员、案件、返还资金等信息进行严格核对，在征得双方同意后，支持多种线上转账方式，既简化办案流程，也为群众节省了时间和精力”。法制大队民警蒋志强介绍，视频对话是该系统的核心功能之一。在遵循法律法规、保障数据安全的前提下，系统将证据核验嵌入操作流程。通过视频聊天的方式，由警方对返还过程进行全流程记录。公安部门作为线上返还的中间方，凭借严谨、规范、高效的流程，确保返还工作顺利完成。